日本能靠外籍劳动者缓解人口危机吗

国民人数又减80万；人口连续14年萎缩；全国47个都道府县首次全部减员；出生人数降至历史新低，死亡人数创历史新高……

(资料图片仅供参考)

日前出炉的日本人口数据描绘了一幅人口危机日益严重的灰暗景象，引发外界对这个世界第三大经济体未来何以为继的担忧。

人口降至1.22亿

日本总务省日前公布截至今年1月1日的人口动态调查结果，给出多个创纪录的惊心数字。

其一，日本国民人数减少约80万，降幅创下1968年开始调查以来的最高纪录。这也是日本人口连续14年出现萎缩。

从总人口数（包含外国人）来看，也下滑至约1.25亿，较上一年减少约51.1万。

其二，日本首次出现47个都道府县国民人口全部减少的状况。

其原因在于冲绳县的“坠落”。自1973年起被纳入调查以来，冲绳县算是人口增长“优等生”。在上一年调查中，也多亏冲绳县人口有所增加，47个都道府县才没有“全军覆没”。然而，在这次调查中，冲绳县也未能幸免，首次出现人口减少。

其三，出生人数跌至约77.18万的新低点，且是有记录以来首次跌破80万；死亡人数则升至约156.5万，又创历史新高。这也是连续十多年来死亡人数超过出生人数。

相比之下，外国人数量却逆势上涨，增加约28.9万，达到创纪录的近300万，增幅超过10%。

这是自10年前日本总务省开始追踪该数据以来的最大同比增幅。

日本媒体称，这也是近三年来外国人首次增加，与日本放宽新冠疫情入境限制有关。随着防疫政策放松，外国留学生和技能实习生等重返日本。

老龄化速度更快

日本最新人口调查结果出炉后，引发全球关注。舆论普遍认为，这一调查结果凸显日本人口危机加剧的现实。

自20世纪80年代经济繁荣以来，由于出生率降低，日本人口数量一直在稳步下降。总和生育率已跌破1.3，远低于在没有移民的情况下维持人口稳定所需的2.1。

同时，日本也是世界上人均预期寿命最高的国家之一。日本官方数据显示，2020年，日本每1500人中就有约1人年龄达到或超过100岁。

“德国之声”网站指出，由于出生率下降和移民相对较少，日本的老龄化速度也比任何其他工业国家都要快。

据英国《卫报》报道，日本人口老龄化已经影响到社会的方方面面。一半以上的城市被确定为人口稀少地区，学校正在关闭，120多万家小企业主的年龄在70岁左右，且后继无人。

美国有线电视新闻网（CNN）指出，死亡人数连续十多年超过出生人数，使日本领导人面临一个日益严峻的难题：一边是老年人口不断膨胀，一边却是为养老金和医疗保健提供资金的劳动力在不断减少。

共同社评论道，最新调查结果反映出少子化问题之严重。为维持地区社会正常运转，采取对策确保年轻人和女性就业等成为当务之急。

成为他国的镜鉴

面对人口急速滑坡的危险趋势，日本首相岸田文雄曾在今年1月发出警告，称日本“正处于无法维持社会功能的边缘”。

为此，扭转下滑的出生率、解决人口锐减问题，已成为岸田文雄的首要任务。

今年4月1日，岸田政府专门成立儿童家庭厅，以应对出生率下降问题。

为鼓励生育，政府计划每年拨款3.5万亿日元（约合250亿美元）用于儿童保育和其他支持父母的措施。这一金额约占日本国内生产总值（GDP）的4%。

在最新人口调查结果公布后，日本内阁官房长官松野博一也在记者会上表示：“政府将推动相关改革，最大限度地增加女性、老年人和其他人的就业，以确保劳动力市场稳定。”

为了填补劳动力短缺以及平衡人口，日本政府也在努力放宽一些严格的移民规定，尝试引入更多外国居民和劳动者。

路透社认为，最新调查结果显示外国人数量增加，表明外国人在缓解日本人口减少问题上正在发挥越来越大的作用。

日本国际协力机构去年发布的一份报告指出，到2040年，日本需要大约4倍于2020年水平的外籍劳动者数量（674万），才能实现政府的经济目标。

但是，CNN认为，在日本这样一个高度同质化、移民水平相对较低的国家，向外国人敞开大门并非易事。

还有评论指出，日本人口危机与韩国等其他亚洲国家的人口下降趋势形成呼应，因此日本的解决方案或许可以成为其他国家的镜鉴，尽管其解决方案目前还收效甚微。

（文章来源：解放日报）

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